Một phiên bản sửa đổi quy định hàng hải của Trung Quốc định nghĩa lại vùng biển giữa đảo Hải Nam của Trung Quốc và quần đảo Hoàng Sa thuộc chủ quyền của Việt Nam có hiệu lực từ ngày 1-8. Đây là một chiêu trò mới của Trung Quốc, bất chấp những quy định của luật pháp quốc tế, nhằm mục đích siết chặt thêm quyền kiểm soát trên Biển Đông.
Bình mới rượu cũ: Theo tin từ tờ South
China Morning Post, những thuật ngữ mới mà Trung Quốc dùng trong phiên bản sửa
đổi quy định hàng hải có từ năm 1974 là "gần bờ" thay vì "xa
bờ" (tiếng Anh là "coastal" thay vì "offshore").
Bản
sửa đổi mang tên chính thức là “Các quy tắc kỹ thuật để kiểm tra tàu biển trong
các tuyến nội địa”. Từ "nội địa" được dùng ở đây cũng gây nhiều chú ý
bởi khu vực hàng hải này được Trung Quốc tự đặt ra từ năm 1974 với gọi là “Khu
vực hàng hải Hải Nam - Tây Sa” (tên Trung Quốc gọi quần đảo Hoàng Sa thuộc chủ
quyền của Việt Nam).
Phạm vi giới hạn vùng biển của khu vực
này từ 2 điểm trên đảo Hải Nam đến 3 điểm thuộc quần đảo Hoàng Sa. Theo giới
quan sát, ý đồ của Trung Quốc là dùng luật của nước mình để áp đặt lên các vùng
biển ở Biển Đông, bất chấp luật pháp quốc tế. Động thái này phản ánh ý đồ
"biến vùng không thể tranh chấp (như quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam) thành
vùng có tranh chấp" rồi “đưa càng nhiều vùng tranh chấp càng tốt vào trong
quyền kiểm soát” của Trung Quốc. Thực chất là Trung Quốc muốn tạo cơ sở pháp lý
để tăng cường quản lý vùng nước thuộc quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam và vùng
nước nằm giữa quần đảo Hoàng Sa và đảo Hải Nam theo "quy chế quản lý vùng
ven biển". Từ đó, Bắc Kinh sẽ củng cố yêu sách Tứ Sa bằng cách nội luật
hóa.
Động
thái của Trung Quốc không đơn thuần là nhằm đẩy mạnh giao thông liên lạc và du
lịch giữa Hải Nam và quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam, mà còn mang ý nghĩa rộng
hơn là kể từ nay, tàu biển Trung Quốc có thể thoải mái đi đến Hoàng Sa thuộc
chủ quyền Việt Nam vì vùng biển đó chỉ là vùng “ven bờ”.
Đây
chính là thủ đoạn để gia tăng quyền khống chế Biển Đông", hãng RFI bình
luận. Trong khi đó, Zhang Jie, một chuyên gia về Biển Đông thuộc Viện Khoa học
Xã hội Trung Quốc cũng thừa nhận, động thái này được thiết kế để tăng cường
quản lý Hoàng Sa thuộc chủ quyền Việt Nam bằng luật pháp trong nước của Trung
Quốc. Đồng quan điểm này, TS Swee Lean Collin Koh, chuyên gia quốc phòng thuộc
Trường Nghiên cứu quốc tế S.Rajaratnam (Singapore), nhận định, hành động này
không gây bất ngờ, đặc biệt sau khi Bắc Kinh thông báo lập quận hành chính đối
với Hoàng Sa và Trường Sa của Việt Nam. Nhưng nó cho thấy sự bất chấp tất cả
của Bắc Kinh để phục vụ cho mưu đồ độc chiếm Biển Đông. Một số nhà phân tích
còn thẳng thắn chỉ rõ rằng, đây là bước phát triển mới của quyết định trái pháp
luật và đầy tranh cãi của Trung Quốc hồi tháng 4 về việc thành lập hai quận đảo
riêng rẽ quản lý Hoàng Sa và Trường Sa thuộc chủ quyền của Việt Nam.
Trong bài phân tích hồi tháng 5, cơ
quan Sáng kiến minh bạch hàng hải châu Á (AMTI) thuộc Trung tâm nghiên cứu
chiến lược và quốc tế (CSIS) tại Washington từng cảnh báo, quyết định này của
Trung Quốc sẽ cho phép Bắc Kinh cải thiện việc quản lý hành chính và thúc đẩy
các chính sách mới của nước này về Biển Đông. Vì thế, để ngăn chặn sự bành
trướng của Trung Quốc bất chấp luật pháp quốc tế, cộng đồng quốc tế cần cực lực
lên án, chỉ trích và bày tỏ lập trường cứng rắn hơn nữa với Bắc Kinh.Theo tin
từ tờ The Drive, Trung Quốc đang không ngần ngại thực hiện bất cứ biện pháp gì
liên quan đến vấn đề Biển Đông. Vì thế, chỉ một ngày sau khi thực thi phiên bản
sửa đổi quy định hàng hải, Bắc Kinh đã cho phép các máy báy chiến đấu Su-30MKK
Flanker lượn đi lượn lại trên bầu trời Biển Đông. Chưa hết, một cuộc tập trận
mô phỏng quá trình cất, hạ cánh vào ban đêm, những cuộc tấn công tầm xa và tấn
công các mục tiêu trên biển... cũng nhanh chóng được thực hiện như lý giải của
phát ngôn viên của Bộ Quốc phòng Trung Quốc là để tăng cường khả năng sẵn sàng
chiến đấu. Báo chí Trung Quốc góp phần tuyên truyền rộng rãi bằng cách liên tục
cho đăng tải những hình ảnh với lời giới thiệu về sức mạnh của Không quân Quân
giải phóng Nhân dân Trung Quốc - một cách trả đũa khôn khéo sau loạt cuộc tập
trận hải quân ở Biển Đông của Mỹ và các đồng minh, bao gồm cả Australia.
Thêm
vào đó, hành động trên thực địa của Trung Quốc, như một nhà bình luận nhận xét,
là cách để Bắc Kinh "dằn mặt" các quốc gia khác, đặc biệt là Canberra
vì cuộc đấu khẩu trên Twitter giữa hai Đại sứ Australia và Đại sứ Trung Quốc
tại Ấn Độ về các hành động của Trung Quốc ở Biển Đông cũng như tuyên bố của
Australia về việc không công nhận bất kỳ một yêu sách lãnh thổ, lãnh hải nào
của Trung Quốc trên Biển Đông. Gần đây, Australia đã tiếp nối hoạt động của các
quốc gia khác khi đệ trình một Công hàm ngoại giao lên Liên hợp quốc (LHQ), nói
rằng các tuyên bố này là "không có cơ sở pháp lý".
Và nguy cơ trận chiến pháp lý mới: Đánh
giá về những diễn biến hiện nay trên Biển Đông, TS Gerhar Will thuộc Viện Khoa
học và Chính trị Đức (SWP) cho rằng, sau Tuyên bố chung của ASEAN về vấn đề
Biển Đông hồi tháng 7, "Trung Quốc đang cư xử theo kiểu nước lớn và sử
dụng quyền lực chính trị một cách liều lĩnh nhằm đạt được vị trí thống trị tại
khu vực và trên toàn thế giới".
Thực
tế là có vài quốc gia đã lo sợ khi bị Trung Quốc dọa nạt và chủ trương hòa hiếu
và im lặng trước cách hành xử phi pháp của Trung Quốc. "Nhưng họ càng nhún
thì Trung Quốc càng lấn lướt và hành động quá mức này đã phản tác dụng, khiến
Trung Quốc bị cô lập và giảm sút uy tín. Các lý lẽ mà nước này đưa ra trong vấn
đề Biển Đông, nhất là yêu sách "đường lưỡi bò" và "Tứ sa"
ngày càng bị phản bác nhiều hơn và lộ rõ nhưng sơ hở về việc thiếu tính pháp
lý", bài báo trên hãng CNN có đoạn viết. Thêm vào đó, như nhận định của TS
Gerhard Will, việc hàng loạt quốc gia từ Malaysia đến Philippines, Việt Nam,
Indonesia, Mỹ, Australia... đệ trình Công hàm ngoại giao lên LHQ về vấn đề Biển
Đông cho thấy, quan hệ ngoại giao kiểu mà Trung Quốc mong muốn không còn phù
hợp với tình hình hiện tại. Đặc biệt, sự cứng rắn của Mỹ, nhất là sau tuyên bố
của Ngoại trưởng Mike Pompeo và cả Phó Ngoại trưởng chuyên trách Đông Á về việc
Washington có thể ứng phó bằng các biện pháp cấm vận đối với những quan chức và
doanh nghiệp Trung Quốc dính líu đến hành động cưỡng ép ở Biển Đông, Bắc Kinh
cần phải tính kỹ hơn về những cách thức "tháo các quả bom tức giận"
này. Được biết, hồi giữa tháng 7, Ngoại trưởng Mike Pompeo khẳng định, các yêu
sách của Trung Quốc đối với các nguồn tài nguyên ngoài khơi tại hầu hết Biển
Đông cũng như chiến dịch bắt nạt của nước này để kiểm soát các nguồn tài nguyên
đó là hoàn toàn phi pháp. Ông Mike Pompeo còn cảnh báo những lợi ích chung ở
Biển Đông đang “gặp phải sự sự đe dọa chưa từng thấy” từ Trung Quốc và thế giới
sẽ không cho phép Bắc Kinh ứng xử Biển Đông như đế chế hàng hải của riêng mình.
"Chúng tôi ủng hộ cộng đồng quốc tế trong việc bảo vệ tự do trên biển và
tôn trọng chủ quyền, và bác bỏ bất cứ đòi hỏi nào nhằm áp đặt “chân lý thuộc về
kẻ mạnh” ở Biển Đông hoặc ở khu vực rộng lớn hơn”, Ngoại trưởng Mike Pompeo
nhấn mạnh.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét